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木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準
發(fā)布時間:2012-4-25  

一、什么是木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準?

2002年3月國際植物保護(IPPC)發(fā)布了國際植物檢疫措施標準第15號出版物――《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》(Guidelines for Regulating Wood Packaging Material inInternationalTrade),即為木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準。IPPC是WTO/SPS指定的植物檢疫措施國際標準的制定機構(gòu)。

二、為什么要制定木質(zhì)包裝檢疫國際保準?

一是降低國際貿(mào)易中林木有害生物隨木質(zhì)包裝在全球傳播擴散的風險;二是協(xié)調(diào)WTO成員制定統(tǒng)一的木質(zhì)包裝管理措施,避免不合理的技術(shù)措施影響國際貿(mào)易。

三、木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的主要內(nèi)容是什么?

木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準要求用于國際貿(mào)易的木質(zhì)包裝要在出口前實施有效的熏蒸處理或熱處理,并在處理合格的木質(zhì)包裝上加施全球統(tǒng)一的標識,不再要求出具植物檢疫證書。

四、木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準所指的木質(zhì)包裝包括哪些?

指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。

五、木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準批準的除害處理方法包括哪些?

目前,已批準的除害處理方法包括熱處理和溴甲烷熏蒸處理。IPPC可根據(jù)國家植保機構(gòu)提供的信息,審查修改已批準的除害處理方法,或批準其它的除害處理方法。

六、出境貨物木質(zhì)包裝是否均可以使用國際標準規(guī)定的熏蒸處理或熱處理?

否。應根據(jù)進口國要求實施相應的除害處理方法。如韓國要求我國所有針葉木木質(zhì)包裝均須實施熱處理。

七、出口商是否可以使用來自其他國家或地區(qū)的已加施標識的木質(zhì)包裝?

可以。標識是木質(zhì)包裝已經(jīng)實施除害處理的一種全球認可標志。出口商可以使用已經(jīng)加施標識的木質(zhì)包裝,而不管這種木質(zhì)包裝是否來自出口國家或地區(qū)。

八、加施標識的木質(zhì)包裝是否可以重復使用?

可以,但要求該包裝標識清晰,未添加任何未經(jīng)除害處理的木質(zhì)材料,且不得帶有害生物活體、活的有害生物為害跡象及土壤等。

九、標識的木質(zhì)包裝再加工或修復后,是否可繼續(xù)使用?

如使用了新的木質(zhì)材料,應按規(guī)定重新實施除害處理并加施標識后方可使用。

十、我國為什么要采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準制定《出境木質(zhì)包裝檢疫處理管理方法》?

目前,美國、加拿大、新西蘭、韓國、歐盟等國均已根據(jù)木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準制定本國的木質(zhì)包裝檢疫措施,并于2004年起陸續(xù)開始實施。為確保我國出境貨物木質(zhì)包裝符合進口國檢驗規(guī)定,同時為履行WTO成員國的義務,有必要采納國際標準,并對我國現(xiàn)行的出境木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定進行修訂。

十一、是否所有出境木質(zhì)包裝均須采納國際標準?

不是。輸入國家或地區(qū)采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的,按其規(guī)定的除害處理方法實施除害處理,并在每件包裝上加施標識。輸入國家或地區(qū)沒有采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的,仍按原有的規(guī)定執(zhí)行。

十二、哪些國家或地區(qū)提出采納國際標準?

WTO鼓勵各成員國采納國際標準,但是各個國家或地區(qū)采納國際標準時間不同,國家檢疫總局將及時公布采納國際標準的輸入國家或地區(qū)的名單和實施時間。目前,美國、加拿大、墨西哥、新西蘭、韓國、歐盟、澳大利亞、瑞士、南非、菲律賓、印度等均已相繼采納國際標準,部分國家已經(jīng)進入過渡期或完全實施階段。

十三、由誰在出境木質(zhì)包裝上加施標識?

標識是IPPC確認的表明木質(zhì)包裝經(jīng)過有效除害處理的符號,只有經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)考核合格的出境貨物木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)才有資格使用標識。

十四、木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)如何取得標識使用資格?

需使用標識的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)應向檢驗檢疫機構(gòu)提出申請,并經(jīng)常檢驗檢疫機構(gòu)考核合格。

十五、何為木質(zhì)包裝除害處理標識加施企業(yè)(以下簡稱標識加施企業(yè))?

標識加施企業(yè)是具備木質(zhì)包裝除害處理能力和相應的防疫能力,并經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)考核合格后取得標識使用資格的特定木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)。

十六、標識加施企業(yè)可以隨意加施標識嗎?

不行。標識加施企業(yè)應在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,由檢驗檢疫機構(gòu)對木質(zhì)包裝實施檢疫,并對除害處理過程實施監(jiān)督。除害處理合格的,檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督其加施標識。

十七、標識加施企業(yè)如何加施標識?

在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下,標識加施企業(yè)對出境貨物木質(zhì)包裝實施除害處理后,按規(guī)定的式樣將標識刷(印/烙)在木質(zhì)包裝顯著位置,至少在每件木質(zhì)包裝的兩個相對面,標識顏色為黑色。企業(yè)可在標識上增加其它與木質(zhì)包裝相關(guān)的信息。

十八、出口商從哪里購買具有標識的木質(zhì)包裝?

出口商應從取得標識使用資格的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)購買,檢驗檢疫機構(gòu)將通過適當方式公布取得標識使用資格的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)名單。

十九、出口商使用具備合格標識的木質(zhì)包裝,還需要向檢驗檢疫機構(gòu)報檢嗎?

對輸入國為已采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的,出口商不需要向檢驗檢疫機構(gòu)報檢,但應接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督;對輸入國未采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準,并需要出具植物檢疫證書和熏蒸消毒證書的,出口商仍需向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

二十、使用含有標識的木質(zhì)包裝是否需要出具植物檢疫證書?

對輸入國為已采納木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的,不再需要出具植物檢疫證書;輸入國未采納包裝檢疫措施國際標準的,并需要出具植物檢疫證書或熏蒸/消毒證書的,仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

二十一、對需要加施標識的木質(zhì)包裝,可否在出境口岸實施除害處理?

否。木質(zhì)包裝最好在木質(zhì)包裝的原產(chǎn)地實施除害處理。因為貨物在出境口岸實施除害處理后需掏箱才能加施標識。

二十二、我國出境木質(zhì)包裝標識有什么特別規(guī)定?

標識中含有各直屬檢驗檢疫局的2位數(shù)代碼和標識加施企業(yè)的三位數(shù)登記號,該組合代表每個標識加施企業(yè)的唯一代碼。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意,企業(yè)可以在標識中增加其它必要的信息,如生產(chǎn)流水號、防偽標識等。

二十三、對標識加施企業(yè)有何監(jiān)督管理措施?

標識加施企業(yè)應保證除害處理質(zhì)量并正確加施標識。出現(xiàn)影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量隱患的,檢驗檢疫機構(gòu)將責令其整改,如果由此導致貨物在國外重新處理、銷毀或退貨,以及出現(xiàn)弄虛作假行為的,將被取消標識使用資格,并予公布。

二十四、偽造、變造、盜用標識的將如何處罰?

標識是IPPC注冊的用于除害處理合格的木質(zhì)包裝上的特定標志,我國已向IPPC秘書處申請并獲準使用,是具有法律效力的檢驗檢疫標識。偽造、變造、盜用標識的,按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

二十五、《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》何時開始實施?
自2005年3月1日開始實施。  天津木包裝箱

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